西学者：加拿大新政带给欧洲的启示

参考消息网5月28日报(bào)道西班牙《国家报》网站5月25日刊发题为《加拿大给(gěi)欧洲的(de)启示》的文章，作者是西班牙经济学家安赫尔·乌维德。文章摘编如下： 加拿大新任总理马克·卡尼表示，要想成功应对危机，就必须使用“压倒性力量”，即(jí)政府必须消除(xiāochú)对其应对危机和解除威胁的(de)意愿与能力的任何疑虑。在新的地缘政治(zhèngzhì)背景下，卡尼的这种态度应该成为欧洲的榜样。 卡尼在获胜后说：“我们(wǒmen)与美国的(de)旧有关系(guānxì)——一种建立在不断加强的一体化基础上的关系——已经结束了。这是一个悲剧，但这是我们要面对(miànduì)的新现实。”事实上，他的竞选活动正是基于一项让(ràng)加拿大经济“抵御特朗普影响”的计划，主张减少对美国的依赖，并使加拿大成为七国集团中最强大的国家之一。 这(zhè)正是加拿大(jiānádà)经济所需要的指引，因为它多年来一直处于低迷状态。过去十年中，该国人均国内生产总值（GDP）零增长，生产率负增长，房价涨幅处于发达国家最高水平之列。加拿大是一个相当低效的经济体，寡头垄断现象严重，其经济结构更(gèng)侧重于加拿大和美国之间的“南北(nánběi)贸易”，而不是加拿大各省之间的“东西贸易”。由于联邦制下各省拥有立法和监管(jiānguǎn)自主权，省际贸易壁垒十分(shífēn)严重。 卡尼的经济计划基于三大支柱：消除省际贸易(màoyì)壁垒，促进(cùjìn)与(yǔ)包括欧洲在内的世界其他地区的贸易关系；解决住房危机；增加公共投资，同时减少私人投资障碍。 卡尼承诺(chéngnuò)将与各省政府进行谈判，以便在7月1日加拿大国庆日之前达成一项国内自由贸易协定。一些省份(shěngfèn)（如新斯科舍省）已经(yǐjīng)自行开启这一进程(jìnchéng)，单方面取消贸易壁垒，而没有等待其他省份采取行动(cǎiqǔxíngdòng)。卡尼还提出，加拿大可能将与欧洲谈判达成一项贸易协定，并加强与欧洲的安全和防务关系。 加拿大的住房短缺问题(wèntí)十分严重。据估计，加拿大未来五年内的住房缺口将达到近400万套(wàntào)。为解决这一问题，除了加大对住房建筑的激励力度外，卡尼还(hái)承诺创建一个公共住房建设机构。 在(zài)财政方面，卡尼承诺减少支出，增加投资。在这方面，欧洲应该学习的一点是，财政政策重要(zhòngyào)的是质量，而不是数量。为此，卡尼提议(tíyì)将投资预算与(yǔ)经常预算分开，实施支出审计，并在2028年前消除经常预算赤字。 专栏作家凯文·卡迈克尔指出，卡尼(kǎní)的胜利是专家型政府获得的第二次机会，在卡尼政府中(zhōng)，政策实质(shízhì)将重于风格。卡尼和他的对手皮埃尔·普瓦列夫尔的履历差异很明显：卡尼是一位经济学家，曾在高盛(gāoshèng)工作，并担任加拿大央行行长和英格兰银行行长；普瓦列夫尔是一名职业政客，没有(méiyǒu)私营部门工作经验(jīngyàn)，且具有民粹主义倾向。面对与美国的危机，加拿大选民更看重经验而非意识形态。 在这方面，加拿大与欧洲有不少相似之处。欧洲与美国的(de)旧(jiù)关系模式也将一去不复返，而其应对措施应该与加拿大类似：加强自身经济，减少对美国的依赖，以更有保障的方式(fāngshì)面对未来；减少单一市场内的壁垒对提高生产力至关重要(zhìguānzhòngyào)，西班牙和(hé)葡萄牙(pútáoyá)可以效仿新斯科舍省，率先在伊比利亚半岛建立单一市场，而不必等待欧洲其他国家作出决定；减少支出，增加投资，部分资金可通过大规模发行(fāxíng)欧洲债券来筹集，以此吸引那些寻求美国替代选项的资本流动，同时促进(cùjìn)私人投资；果断解决住房供应不足(bùzú)问题，这是民众对经济状况不满的一个关键因素。 卡尼的(de)胜利表明(biǎomíng)，面对日益加剧的地缘(dìyuán)政治不确定性，民众希望得到明确有力的解决方案，并感到未来掌握在自己手中。欧洲应当以加拿大为榜样。（编译/田策） 3月14日，在加拿大(jiānádà)渥太华，马克·卡尼在宣誓就职仪式(yíshì)后向媒体发表讲话（视频截图）。（新华社发）